百姓收入增长如何跑赢GDP增速（图）(一)

图为：周洪宇代表接受记者采访

楚天都市报3月4日报道 老百姓的收入增长速度，何时才能“跑赢”GDP增速？过去一年，收入“被增长”成为热门话题。昨日，全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇说，他已准备向全国人大提交一份建议，即实施“国民收入均等递增计划”，以避免收入与财富向少数资本精英、政治精英和知识精英集团集中的倾向，真正实现藏富于民、国强民富。

代表集体带来加薪诉求

“调整分配格局迫在眉睫，不能让群众感觉干得多挣得少”“必须加快收入分配制度改革步伐，提高职工工资性收入”……面对群众最为关注的收入问题，多位全国人大代表呼吁，要采取多种手段让老百姓的“腰包”鼓起来。

“来京之前，很多同事对我说，工资上涨的幅度和经济增长的幅度相比存在一定差距。”全国人大代表、襄樊市新襄棉纺织公司工人卜仿英说，同事们希望她在两会上捎去他们的心声，让一线的工薪阶层更多地享受经济增长的成果。

全国人大代表、十堰市东风汽车公司高级技师王涛也表示，“楼价不断攀升，不少工薪阶层望楼兴叹，我的同事托我向两会反映，在控制楼价的同时，能否增加收入。”

收入增长与GDP增长不匹配

“现在大多数百姓的收入增长与GDP增长不匹配，这与当前我国收入分配失衡有关。”周洪宇认为，分配领域两方面的失衡，导致老百姓的钱包鼓不起来。

一方面，国民收入中用于雇用职工的工资比重下降。我国劳动报酬额占GDP的比重从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%，而同期企业盈利从23％上升到31％。

另一方面，政府公共服务供给不足。以2007年为例，教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重只有29.2%，与人均GDP3000美元以下的国家和人均GDP3000美元至6000美元的国家相比，分别低13.5和24.8个百分点。“政府公共服务支出不足，迫使居民用自身的收入来支付快速增长的教育、医疗、社保等支出，挤压居民其他消费的增长空间。”

建议实施收入递增计划

周洪宇说，应借鉴日本等国的经验，结合中国国情，制定我们自己的“国民收入均等递增计划”。一方面改善收入不平等，使低收入者能充分享受到经济发展的成果，另一方面提高居民收入尤其是可支配收入在GDP中的比重，实现藏富于民，启动终端消费，释放内需增长潜能，最终实现民富国强。

周洪宇建议，用十年左右的时间，实现国民收入与国民生产总值的同比均等增长。可运用财税手段，直接增加低收入者的收入；学习借鉴美国等国的经验，适时开征物业税、遗产税，切实缩小贫富差距。

刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议传来消息，我国将稳步提高职工工资收入，推动建立企业职工工资正常增长机制，督促各地及时上调最低工资标准，并加强对最低工资制度执行情况的监督检查。同时进一步改革个人所得税制度，加大收入分配调整力度。

（楚天都市报 陈凌墨 杨磊）

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