别墅业主送孩子上学回家发现别墅被拆物品消失(二)

强拆之后

拆迁协议还没签 邻居死守家门不出

第一幢别墅被拆后，剩下的8户业主们坐立不安。王先生回忆，早上刚醒来，就听见隔壁有轰隆隆的声音，他打开房门一看，隔壁的房子已经在拆了，还没等他反应过来，他就被几个男人架着抬出了现场。王先生非常愤怒。他说，直到中午12点左右，他才被允许回家，那个时候，隔壁的房子已经是一片平地。拆除期间，由于引发了业主的不满，双方发生了肢体冲突。一个动了两次手术的老阿婆被推倒在地，其他一名业主被踹了几脚。他坚定地告诉记者，法院的案子还没判，拆迁协议还没签。现在剩下的8户业主紧密地团结在一起，死守着家门不出去，等着他们来拆。

记者随后致电无锡市滨湖区宣传部，徐勇强部长表示对此事并不是很熟悉，他跟记者约定次日早晨召集相关部门统一接受采访。本报对此将进一步关注。

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“行政强拆”拟被取消

新拆迁条例《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》自今年1月29日向社会公开征求意见后，透露出强制拆迁拟全部由法院作出裁决，行政部门不再决定是否强拆的消息。

法学学者姜明安教授说，按照现行规定，由政府部门责成有关部门做的强拆就是行政强拆。发放拆迁许可证的是有关行政部门，可以裁决是否强拆的也是有关行政部门，“既当裁判员，又当运动员”，很不合理。

法院不是房屋征收的当事人，立场相对中立、超脱，申请法院执行程序也更严格。有专家分析，取消行政强拆，客观上会使政府尽量减少申请强制拆迁，努力与被征收人达成补偿协议，最大程度地维护了被征收人的利益，在理论上降低了暴力拆迁的发生几率。

中国政法大学教授薛刚凌说，腾退拆迁涉及到多元利益。比如，有时候要90%的人都同意拆迁了，还有10%的人不同意，那拆还是不拆呢？是哪怕还有一个人不同意，就不能拆迁吗？在实际工作中，也存在被拆迁户漫天要价的情况。尤其是在涉及公共利益的时候，强拆还是有存在必要的，但要注意方式。

姜明安说，取消行政强拆，只能由法院裁决是一种回归，本来所有的强制行为都应该由法院裁决，这是一种应该有的平衡。在整个强拆过程中，法院的监督也很重要，尽量避免问题的发生。

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