武汉治庸月考成绩：问责109名干部(一)

本报讯 本报讯（记者 吴睿）昨日，武汉市对前一个月的治庸问责工作进行总结，部署下阶段工作。省委常委、武汉市委书记阮成发表示，治庸问责、优化环境大幕刚刚拉开，“必须义无反顾，不达目的不罢休。”会上通报了一批“庸懒散”及行政不作为乱作为典型案件查处情况。

阮成发说，治庸一个月小试锋芒，共问责109名干部，其中对3名市管局级干部进行了诫勉谈话，问责了正处级干部10人（撤职1人）、副处级干部9人，初步起到震慑作用。但治庸问责、优化环境工作还只是刚刚起步，重头戏在后头。

“开弓没有回头箭。”阮成发提醒那些还在犹豫彷徨的干部赶紧行动起来。他表示，治庸问责、优化环境越往前走，越往深度推进，面临的阻力会越大，如果半途而废，不但平庸没有被刮走，反而挫伤了干事敬业者的积极性，就会前功尽弃，失信于民。

“群众、企业反映的突出问题，长期解决不了，就是庸；办不成事，发展不快，就是庸。”阮成发要求下阶段突出问题导向，分阶段、有步骤集中公开承诺、切实解决一批重难点问题，要突出改善发展环境，优化再造审批流程；突出构建责任体系，实现岗位责任全覆盖；突出抓好评议、测评，勇于接受人民群众的评价和监督；突出严肃问责，严格责任追究。

他表示，措施能否收到实效，关键是能否做到奖优罚劣、奖勤罚懒、奖能罚庸。要视具体情况追溯问责到分管领导及主要领导。

武汉市拟测评市管领导干部“庸懒散”行为

下属可匿名为领导打分

市管领导干部“庸懒散”有可能丢掉“乌纱帽”。记者昨悉，武汉市拟出台办法民主测评市管领导干部“庸懒散”行为，测评获后3个等级将受到调岗、免职或降职处理。

据了解，今年的民主测评年中进行一次，各区测评与换届考察一并进行，今后每年与市管领导干部考评工作结合进行。“庸”主要测评“得过且过、创新能力不强、工作推进不力、业绩平庸”等情况。“懒”主要测评“不作为、慢作为”等情况。“散”主要测评“谋人不谋事、纪律涣散、有令不行、有禁不止，乱作为、贪图享受、走读现象严重”等情况。

测评评价意见分为不存在、轻微、较严重、严重、不了解5种。测评结果分为A、B、C、D四个等次，经组织调查核实认定，对测评结果为B等次的市管领导干部，视情节严重、影响程度，予以诫勉谈话、通报批评，对测评结果为C等次的，予以岗位调整，对测评结果为D等次的予以免职或降职。同时对轻微票超过1/3的，在本级党委（党组）民主生活会上开展批评教育。

参加民主测评人员以无记名投票方式填写。测评票分为甲、乙、丙三类，甲票由市管（省管）领导干部填写，乙票由本区（本单位）其他干部填写，丙票由其他参评人员填写。测评表由市委组织部负责回收和汇总分析。

◇相关

3名干部“基本称职”被诫勉

在武汉市市管领导干部2010年度考核民主测评中，徐某、万某某、刘某某的“优秀”和“称职”得票率未达到参评人数的2/3，考核测评结果均未达到称职档次的比例要求，经组织部门到3人所在单位实地考核，发现3人在工作能力、工作作风、纪律要求等方面存在不同程度的问题和不足。

武汉市委决定对这3人2010年度考核结果评定为“基本称职”等次，并实行诫勉，诫勉期限6个月。诫勉期满后，将根据以上3人的现实表现，经组织考察后提出解除诫勉或延长诫勉的意见；不认真整改，采取敷衍态度，有抵触情绪的，经组织考察决定，将采取调离岗位、降职、责令辞职、免职等组织处理措施。

【案例】

收网吧“捐赠”两区文体局“一把手”被免

2009年8月，蔡甸区文体局启动申办核发农村网吧许可证工作，经该局分管此项工作的副调研员田某某提议，局党委书记李某某、局长朱某某召开党委会集体研究，决定按“自愿捐赠”办法向拟发证的网吧业主每户收取不高于5万元的费用，由局文体稽查队具体操作。

2009年9月以来，该局在发放网吧许可证时，收取网吧业主的所谓“捐赠”款共计52万元。截至调查时止，该局文体稽查队从“捐赠”款中共列支44万元，用于补发队员2010年工资差额、办理医保及社保统筹、购买执法办公设备等项目。

2009年12月，新洲区文体局启动申办核发农村网吧文化经营许可证工作，分管副局长尤某某向局党委书记兼局长夏某某建议，效仿蔡甸区文体局的做法。夏某某以召开党委会集体研究的形式，决定按“自愿捐赠”的办法向拟发证的网吧业主每户收取不高于2万元的费用，由该局文化综合执法大队具体操作，执法大队在发证时收取25家网吧业主的“捐赠”款共计47.4万元。

截至调查时止，新洲区文体局文化综合执法大队将收取的39.2万元“捐赠”款用于了大队人员工资、员工住房公积金、医保、执法车辆维护、支付办公经费等开支。

近日，武汉市行政投诉中心分别会同蔡甸区、新洲区纪委监察局对该问题进行了查处。蔡甸区给予区文体局党委书记李某某党内严重警告处分，免去党委书记职务；给予局长朱某某行政记大过处分，免去局长职务；给予副调研员田某某、文化稽查大队队长彭某某行政记过处分。

新洲区给予区文体局党委书记兼局长夏某某行政记大过处分，免去党委书记、局长职务；给予副局长尤某某、文化综合执法大队大队长陈某某行政记过处分。

4月11日，武汉市林业局召开全局干部大会，动员部署掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”工作。同日，林业科技推广站召开会议贯彻了治庸问责工作会议精神。

4月15日上午，武汉市林业局林业科技推广站副站长、党支部书记陈某（正处级）、办公室副主任戴某某等人，到林业科技推广站郑店基地检查工作，中午在郑店基地用完餐后，陈某提出并坚持打麻将娱乐。之后陈某、戴某某、郑店基地负责人肖某某及郑店基地聘用工人黄某在基地办公楼二楼打麻将，每局5元人民币起步。期间黄某有事提前离开，在陈某要求下，黄某叫聘用工人尹某某顶替其继续抹牌，直到下午5时许结束，陈某赢得人民币数百元。

武汉市林业局党组决定撤销陈某市林业科技推广站副站长职务，并报市直机关工委批准，撤销陈某市林业局直属机关委员会委员、市林业科技推广站党支部书记、党支部委员职务；取消戴某某预备党员资格；责令肖某某作出书面检查；对聘用人员黄某、尹某某予以解聘；对陈某的直接领导、市林业科技推广站站长予以诫勉谈话、通报批评。

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