取消职业资格许可：这些证你考了也没用了！(三)

另一方面，职业资格准入许可，导致了行业管控的种种乱象。比如，建设工程领域的安全员、监理员、建造师等“五大员”制度是工程招投标的“硬件”。这不仅使得“挂证族”有了大量存在的空间，同时，资格管控在还事实上沦为了质量与安全管理的外衣。

取消职业资格许可是政府转变职能的要义之一。首先是进一步厘清政府与社会的界线，把能够由社会承担的职能交给社会。对职业准入作出重新法律定位，对少数有限制必要的纳入到执业资质管理中去，其他的单纯的职业能力认证交给职业教育和行业协会去组织，顺应职业社会化的客观规律。其次是进一步转变政府部门治理行业的方式，推动行业的行政调节向法律约束转变，淡化对市场主体和从业人员资质管控的依赖。 

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