近半认为投诉会遭“推诿扯皮”(一)

本报讯 本报讯（记者王荣海 通讯员 陈国方 阮鹏）“政府职能部门门难进、人难找、脸难看、话难听。”“不给好处不办事，给了好处乱办事”。昨日，武汉市政协常委专题协商会上，3000多名政协委员参与评议的武汉经济发展软环境报告出炉，直指武汉经济发展环境“软肋”。47.5%的问卷认为，投诉后各部门之间推诿扯皮，无人负责。

3000余政协委员参与调查

此次问卷调查对象是市政协委员518人，全市13个区政协委员2989人，民主党派、工商联成员152人。共收回有效问卷3258份。

调查问卷内容包括：政务环境，武汉市近年来改善经济发展软环境所做工作的满意度、市直39个政府职能部门的满意度测评。

结果显示：整体感觉满意的占33.7%，基本满意占46.9%，一般占11.4%，不满意占0.8%。转变工作作风方面，满意占26.0%，基本满意占42.7%，一般占18.5%，不满意占3.4%。

武汉市政协相关人士表示，问卷内容集中度较高，参与问卷调查对象是政协委员，身份超脱且人数较多，采用无记名方式，结果应该比较客观真实。

三成认为自由裁量权太大

有1067人认为武汉市执法人员自由裁量权太大，占32.9%；有730份问卷认为武汉市在涉企检查中乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要，占22.5%。

报告还列举了其中乱象：工商部门对某品牌橱柜广告牌处罚，并没有告之、教育、整改的过程，直接下了3万元“罚单”；对酒店、宾馆的食品卫生检查，武汉市和区不同部门接连不断去检查，但一些无利可图的执法，各部门都不过问。

报告认为，消防、防雷、排污、交通、工商等执法自由裁量权太大，少则500元，多至1万元、数万元不等；企业为了检查过关或减少处罚，给执法人员好处的现象比较普遍。

逾三成认为“门难进”

在对武汉市职能部门工作人员服务态度、行政作为和效能的评价中，1120份问卷认为武汉市的政府部门“门难进、人难找、脸难看、话难听”现象依然存在，占35.4%。有19.7%的问卷认为，武汉市公布的服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制不落实；有28.8%的问卷认为武汉市行政审批时限太长。

问卷还列举了63条这方面的问题。如：土地审批最快也得半年以上，有的两三年才能批下来；窗口工作人员服务态度意识普遍不好。

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