公交线网优化方案被民意否决

长江商报1月28日讯 武汉市公交办昨日通告，于2009年11月份起公示的《公交线网优化三年行动计划》（下简称《三年计划》），因市民呼声以及众多因素影响被否决。该方案成为全国首例被否决的公示方案。

去年底，为缓解武汉市交通拥堵问题，公交管理部门拟定出台 了《三年计划》。为增强方案的透明度，让广大市民通过畅通的信息渠道，实现知情权，去年11月27日起，该市公交办、武汉市交通科学研究所在武汉交通政务网上发布公告，就《三年计划》征求市民意见。根据该计划，从今年到2012年，武汉市公交线路规模将由现在的266条增加到368条（其中保留107，调整129，新辟132），仅在2010年，便需要调整、新辟112条公交线路。在调整的线路中，涉及到大量较长的公交线路需要“缩短”。

此后，本报及公交办陆续收到意见、建议近千条，不少市民对“掐短线路”提出异议，主要集中在“线路缩短增加转车费、转车将增加候车时间、线路多车多是否更堵”等问题上。

市民的反映和呼声引起了该市各级领导及公交管理部门的关注。市交委组织有专家、知名人士、网民、小学教员、社区代表等参加座谈，倾听不同人群的反映。

通过近两个月对各类意见、建议的梳理，武汉市公交办昨日宣布：将尊重武汉人“一车坐到底”的公交乘坐习惯；一段时期内，不再以降低重复系数、缩短线路长度为目的调整公交线路；2010年由原来的新辟、调整112条线，一改再改，最后确定为20条。

◇专家

民生问题多听取民意是非常明智的

“公交线路最终不会缩短，最终受益的会是我们市民。”昨日，当记者就公交线网优化三年方案最终被否决一事采访市民时，多数市民表示欢迎。

对此，交通专家胡润州表示，公交线网微调可根据管理方多年的经验等来进行制定，一旦涉及到公交线路大变动，像此次这样多听取民意再做决定是非常明智的。

608、715等长线路将被缩短，更多的过江乘客需要换乘……《三年计划》中的这些内容引发了市民的广泛议论，大量电话、信件通过不同方式将意见传达到公交管理部门。在经过研究后，《公交线网三年计划》成全国首例被否决公示方案。

武汉市交通专家胡润州在得知该方案被否决后表示，希望以后遇到类似这样涉及民生的线网大调整时，政府部门、媒体、市民能够形成良好的互动。公交线网的形成凝结了公交人在长期工作中的经验与智慧，而且市民普遍对现有线网比较习惯，在这种情况下，线路大调最好多听民意。而在一些局部的微调中，可以通过管理方多年的管理经验以及对所涉及地区的民意调查来决定，当然也需要提前做出公示。

◇链接

本报曾对“公交缩线”作连续报道

自本报2009年11月27日刊发《三年计划》后，本报及武汉市公交办陆续收到意见、建议近千条，不少市民对“掐短线路”提出异议。本报专访武汉市交通专家胡润州，对《三年计划》提出“老城区公交线路不宜大动、线路应有功能性定位、公交与轨道交通共存、枢纽站点选择需慎重、规划应与渡船对接”等五大建议。

2009年11月27日 《武汉明年拟新辟38条公交线路》

2009年11月28日 《网友热议:公交线路缩短是否变相涨价？》

2009年12月2日 《公交办：线网优化不是变相涨价》

2009年12月7日 《老城区公交不宜大动》

◇声音

线路不会缩短了，我也不用担心上下班转车的事了。希望以后涉及到我们切身利益的民生事件，都能像这次这样让我们有“参与权”。

——市民张莉

方案虽然被否决了，但让民众的利益得以表达，公力权得到有效监督，体现出政府体恤民心、民愿。方案被否决一方面尊重了民意，一方面尊重了场站建设不足的现实，体现出政府公共政策的公平性、公正性。

——公交办负责人陈后慎

（长江商报 徐靓丽 通讯员 楚男）

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